关于印发《市史志办机关党建标准化项目建设实施方案》的通知

办内各科室：

　  经办领导班子会议研究，现将《市史志办机关党建标准化项目建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                        中共鹰潭市委党史资料征集办公室

                                                       鹰潭市政府地方志编纂委员会办公室

                                                                二O一三年二月一日

市史志办机关党建标准化项目建设实施方案

根据《关于市直机关党建标准化项目建设的实施方案》（鹰直党字〔2012〕17号）文件精神，为推进我办机关党建标准化项目建设，按照“党建工作项目化，项目推进标准化”的基本思路，坚持用项目建设的理念、手段和方法推进机关党建工作，努力使我办机关党建工作迈上新台阶，结合我办实际，现制定如下具体实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以机关党支部标准化建设为抓手，使机关基层组织在形象建设上有新提升、为民服务上有新举措、制度建设上有新成效，为促进史志工作发展，建设富裕、秀美、宜居、和谐新鹰潭提供坚强的组织保障。

二、主要任务

按照“五好” 即运行机制好、基本保障好、队伍素质好、活动开展好和服务成效好的要求，通过推进“六个标准化”建设（队伍建设标准化、运行机制标准化、阵地建设标准化、工作流程标准化、活动组织标准化、工作制度标准化），实现机关党组织基础扎实、机制完善、管理规范、标准统一、运转有序、形象优良、作用凸现的目标。

市史志办机关党建标准化建设分三个阶段进行。

第一阶段，软件建设。在2013年3月上旬前，按照市直机关工委第三批示范点建设的有关要求，完成软件建设的相关内容，包括执行队伍建设标准4条规定、落实工作推进机制和工作经费等。

第二阶段，硬件建设。2013年4月底前，完成机关工委要求的党建标准化项目建设硬件建设的相关内容，包括办公场所建设、宣传阵地建设、党建资料建设等。

第三阶段，完善迎检。2013年6月底前，按照党建“六个标准化”的内容，补充完善，力争通过市直机关工委的检查验收，进一步提升我办党建工作水平。

三、基本原则

1、围绕中心，服务大局原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，围绕中心，从推动发展、便利群众、树立形象、促进和谐的实际出发，找准机关党建工作着力点。

2、因地制宜，彰显特色原则。坚持以人为本、执政为民的理念，着眼于群众的实际需求，围绕体现特色、彰显个性、打造亮点，从本单位的工作性质和服务范围出发，充分利用各自的优势和条件，实现党建标准化建设的各项目标任务。

3、整体推进，讲求实效原则。整合各方资源，形成推进合力，按照面上有突破、点上有创新、高起点规划、标准化建设要求，实现机关党建工作整体推进。

4、强基固本，提升水平原则。以基层党建标准化项目建设，促进基层党组织强基础、促规范，使机关基层党组织基础更加扎实，工作更加规范、作用更加显现。

四、主要内容

（一）推行队伍建设标准化。

1、市史志办共有党员10人，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，设置中共鹰潭市委党史办（市政府方志办）支部。

2、党支部委员会由3人组成。市史志办主任况建军兼任党支部书记；杨保平任副书记，兼任纪检委员；夏永军为组织委员，兼管宣传工作。

3、党支部委员会协助、配合办领导班子开展市史志办科级及以下党员干部人事安排及调整等工作。

4、实行机关党支部书记和支部委员任期制。届内原则上不得调整党支部委员会成员，确需变动，应征得市直机关工委同意，并按有关规定进行补选。

（二）推行运行机制标准化。

1、实行党要管党，建立“一把手”负总责，党支部副书记具体抓，班子成员配合抓的机关党建工作领导机制。按照党组织隶属关系加强对机关工会、共青团、妇委会等群众组织的统一领导和管理。

2、建立机关党建工作调度和推进机制。市史志办领导班子每年至少听取二次机关党建工作汇报，每季讨论、研究一次机关党建工作，提出指导性意见。分管领导每月至少一次调度机关党建工作，了解工作情况，及时解决问题，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

3、把机关党建工作纳入市史志办重要工作内容，并作为“一把手”工作述职内容，与单位业务工作同部署、同检查、同考核、同评比。

4、把机关党建经费列入本单位经费年度预算，确保党建工作正常有序进行。2013年拨给支部党员教育及活动经费5000元，今后根据教育及活动需要和单位财力情况逐步增加。

（三）推行阵地建设标准化。

1、办公场所标准化。党支部办公场所要求做到“七个一”：一块党组织门牌、一间办公室、一套办公电脑、一个文件资料柜、一个党务公开栏、一份党建杂志和一套桌牌、胸牌、公示牌、党旗、党徽。

2、党员活动室标准化。党支部活动室做到“十有”：有固定设置的党员活动室和醒目的“党员活动室”标志牌、有需要的桌椅、有电视、DVD等党员教育设备、有党旗悬挂、有发展党员工作流程图、有入党誓词、党员的权利和义务等资料、有相关的报刊、书籍、有档案资料柜、有活动室管理制度。

3、宣传阵地标准化。宣传阵地做到“十有”：有党建宣传栏、有党员形象墙、有公示栏、有党务公开栏、有网站、有工作简报、有党建信箱、有宣传报道网络、有稳定的通讯员队伍、有相应的宣传报道管理奖励办法。

4、党建资料建设标准化。党支部建立“四个名册”：本单位干部职工名册、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。建立“四个计划”：年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育计划、党风廉政教育计划。建立“五套资料”：党员学习资料、党建活动资料、党员党籍资料、先进事迹资料、表彰奖励资料。建立“四类档案”：党费收缴档案、换届选举档案、上级发文档案、党组织工作档案。建立“八个记录”：“三会一课”记录、民主生活会记录、党组织学习记录、支部活动记录、访谈记录、电教播放收看记录、稿件记录、党员档案资料移交记录等。

（四）推行工作流程标准化。

1、发展党员工作标准化。坚持成熟一个发展一个，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定和要求，坚持党员发展“十六字”方针，按照“个人自愿递交申请——一般性培养教育考察——入党积极分子——两名正式党员一年以上的重点培养教育——发展对象——综合考察审查——预备党员——正式党员” 步骤发展。

2、党组织选举标准化。党支部换届选举提前1个月向市直机关工委请示，批复后1个月内完成选举工作。选举工作严格按《基层组织选举办法》规定的要求准备，按规定的程序和要求进行选举。

3、党员管理工作标准化。做好党员的党籍管理，做到及时接转、符合规定、手续齐全。认真落实“三会一课”制度，定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况，认真开展批评与自我批评，有针对性地做党员的思想政治工作，党员合格率达100%。党费收缴做到基数核定及时、收缴标准一致、登记规范完整、帐目清晰准确，党支部按季向市直机关工委足额交纳党费，党费每年公示一次，接受党员群众监督。

4、党建目标考核标准化。党支部按照工委年度《党建工作目标管理办法》有针对性地开展工作，并接受检查考核。

5、党建网络区工作标准化。网络区工作当轮到市史志办党支部时，一定做好本季网络工作计划，落实好“三个一”：及时召开一次交接会、开展一次党建活动、上一次党课。当轮结束时上交网络区当轮工作总结。

（五）推行活动组织标准化。

1、选择活动主题。围绕十八大、干部作风、创先争优和“四个鹰潭建设”等工作，精心选择活动主题，做到内容丰富、形式多样、参与广泛、成效明显。

2、制定活动方案。围绕活动主题，制定切实可行的活动方案，做到活动主题突出、活动内容具体、活动形式新颖、党员乐于参与、活动目标明确，时效性、可操作性强。

3、精心组织实施。争取领导重视，争取经费支持，争取上级组织认可，精心设计，认真组织实施，确保活动取得实效，达到领导满意、组织满意、群众满意。

4、认真总结提高。注意收集活动资料，认真进行总结，及时上报市直机关工委。

（六）推行工作制度标准化。

在业务工作方面，建立并推行首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制、“三重一大”集体决策制度、民主监督制度、党员“先锋创绩”制度等。在党建工作方面，建立并实行“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员责任制度、党费收缴制度、党员联系群众制度、谈心制度等。各项制度规范格式、统一上墙。

五、措施保障

（一）加强领导，齐抓共管。成立市史志办党建标准化项目建设领导小组，名单如下：

组长：况建军

副组长：朱仕平、陈志敏

成员：杨保平、夏永军、王新勤

领导小组办公室设在党支部，杨保平兼任办公室主任，办公室设二个工作小组：

1、综合协调组：负责项目建设的沟通、协调、调度、汇报、总结、资料整理归档和队伍建设、运行机制、工作流程、活动组织标准化的组织实施、检查考核，杨保平兼组长，华志萍、徐世梅为成员。

2、宣传后勤组：负责项目建设的工作制度标准化、信息宣传和阵地建设标准化的组织实施，夏永军为组长，王新勤为成员。

（二）认真组织，精心实施。各科室要高度重视，把机关党建标准化项目建设纳入本支部、本科室工作总体布局，列入重要议事日程，切实加强领导，定期召开会议研究、听取汇报、开展督查。

（三）加强指导，强化督查。此次党建标准化项目建设时间紧，任务重，是提高党建科学化水平基础性、战略性举措。党支部和各科室、各工作小组要对照目标任务党建标准化项目建设，认真梳理，查漏补缺，研究制定切合实际的党建标准化项目建设工作方案和工作计划，并倒排工序，将计划具体到周、到月，加强调度、检查和考核，确保试点各项任务及时落实到位。

（四）加强宣传，营造氛围。通过宣传栏、网络、简报等形式，宣传党建标准化项目建设目的、意义、原则、内容、步骤，通报工作动态、先进人物、先进事迹，宣传推广党建标准化项目建设的好做法、好经验，为党建标准化项目建设营造浓厚氛围。

附：鹰潭市史志办党建标准化项目工作安排表

附件：

鹰潭市史志办党建标准化项目工作安排表